社保改革:压倒企业的最后一根稻草?

2021-04-20 21:52:38 来源:互联网

这两天小巴的朋友圈真的哀悼了:房租涨了,菜价涨了,我们的工资反而要降了& hellip& hellip

等等?为什么工资反而没有涨跌?小巴迅速上网查了一下。国家税务总局8月27日发布的最新消息称,社会保障从2019年起实行税收征收,社会保险费的转移和第一批非税收入征收管理职责应于今年12月10日前完成。

也就是说,如果你单位以前按最低社保缴费标准给你缴纳社保,那就按下一年的实际收入缴纳社保。企业需要付出更多的钱,你的工资自然会更少。

具体来说,小巴找葛玉玉老师给我们算账:

企业少交社保的常见方式是不以工资总额为基数,只以部分工资为基数。

假设老王一个月收入一万元,但单位可能只给他缴纳社保6000元,或者直接按照社保缴纳下限计算。比如2018年上海下限4279元。还有一种更极端的情况,单位招10个员工,只给老王交社保,其他人都在藏着掖着。

现在社保应该是税务局收的,努力一下子就上去了。

此前以4279元为基础,个人需要缴纳8%的养老金、2%的医疗、0.5%的失业,共计10.5%,缴纳社保449元;

现在以1万元为基数,社保缴纳1050元,多交601元。

不过不用担心,税务部门说虽然实际工资降低了,但也不是什么坏事,因为公司交的五份保险费也增加了,最终受益的还是我们自己。

但是企业很惨,现在都在挣扎求生。这会是压倒他们的最后一根稻草吗?

规范社保缴纳当然好,但是政策的变化不能不让人想起背后的原因,其中养老金是一个很大的问题。2012年以来,全国企业养老保险基金可支付的月数不断减少,收入增长率持续低于支出增长率。

2016年,中国养老金空账户达到3.6万亿元。根据清华大学人口与人力资源研究所的统计,未来5到10年的差距估计在8到10万亿左右。

今年6月,国务院决定建立养老保险基金中央调节制度,将于7月1日实施。也就是说,养老金发放后实行中央调节制。

那么,社保的这一大变化对我们个人收入有什么影响呢?会对企业造成经济压力吗?政策的出台是否与目前的养老困境有关?小巴采访了几位大佬,看他们的看法。

葛玉玉

上海国家会计学院教研室硕士生导师

一带一路会计研究中心秘书长

扣除社保后个人收入会减少

这可能成为压倒中小企业的最后一根稻草

所谓新政,并不是说社保缴纳制度变了,而是说负责征收社保的单位从社保部门变成了税务局。

理论上,如果制度不变的话应该不会有什么变化,但实际上,由于之前社保部门没有征收,企业普遍缴纳的社保较少。常见的做法是不要把所有的工资都作为基数,只把一部分工资作为基数。

对个人来说,如果以前单位是按规定缴纳社保的,就没有效果;但是,大多数单位不规范支付。税务局调控征收后,社保负担会明显增加,扣除社保后的收入会下降。当然,这意味着缴纳的税款也可能减少。也有优点。理论上,未来会有更多的养老金。

对于企业来说,如果之前规范了社保缴纳,就没什么影响了。但现实是大部分企业不规范缴费,税务局规范征收后社保负担会大幅增加。

以月薪10000元的上海老王为例,按4279元为基数,企业需要缴纳20%的养老、9.5%的医疗、0.5%的失业、1%的生育和1%的工伤(工伤保险缴费比例因行业不同而异),合计32%,单位缴费1369.28元;

现在以10000元为基数,单位交3200元,单位多交1831元社保。也就是说,如果企业本来想给老王月薪一万,实际成本是11369元,现在是13200元,增加了1831元,但是老王的收入也下降了。

其实企业给老王交的个人社保也是单位交的钱。企业不断上升的社保负担会显著增加劳动力成本,这对于很多中小企业来说并不乐观。

企业可以采取弹性合同、减薪等。控制成本,甚至应用更多人工智能和机器人自动化的成果,用机器代替人力。

从逻辑上讲,以前社会保障征收不力是有问题的,偷税(费)总是不好。通过税收管理来提高刚性是正确的。然而,真正的问题在于,中国的社会保障法定率在全世界是非常高的。以上海为例,五险综合负担42.5%,严格按此费率征收。在目前实体经济本身的困难环境下,很可能成为压倒中小企业的最后一根稻草。

社会对降低社会保障率的期望很高,但现实问题的另一面是,由于历史原因,过去很多企事业单位没有缴纳社会保障,这些人目前正在退休。在老龄化社会提前到来的背景下,社会保障支出的压力非常大,目前很难大幅度降低费率。这就是中国社会保障的困境。一方面是费率太高;另一方面,钱不够。

个人建议税务局做好企业调研,在大幅提高社保征收强度的前提下,认真研究是否有可能通过其他合理的过渡安排,降低社保缴费率或逐步提高征收强度,给中小企业生存发展的缓冲时间和空,放水养鱼而不是穷追猛打。

磁盘和林

中国财政科学院

应用经济学博士后

统一税收和保险征收的好处大于坏处

社会保障能力将不断提高

这项新政策实施后,将对个人整体产生积极影响,即社会保障能力提高。公司少付或少付员工的情况不会再有,类似于基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费的征收。

我国很多企业缴费少,就是按最低保障缴费,而不是按实际工资水平缴费,有的还是缴费少,尤其是中小企业。

据公开报道,自2010年10月28日《中华人民共和国社会保险法》颁布以来,国家一直在努力完善社会保障政策。在《社会保险法》和《劳动合同法》的基础上,相继出台了《国务院关于进一步支持小微企业健康发展的意见》等一系列相关政策和制度。在有关部门和公众的共同努力下,小微企业向职工缴纳的社会保险费率达到了职工

我们在感叹成绩斐然的同时,也应该发现我国小微企业参与率低、员工保障不足的问题依然存在。养老保险、失业保险、生育保险等五大险种参与率参差不齐,养老保险参与率达到70%以上,部分险种参与率远低于50%。

主动性生效后,企业应具备三种应对可能性:

1企业自己消化。毕竟社保缴费是法定要求,大部分由企业承担;

其中一部分传给了工人。当然,并不是工人直接承担了部分企业的缴费,而是工人的工资没有不同程度的涨跌;

(3)一旦超过企业负荷,部分企业会选择减少就业,直至退出市场。

当然,这次社保改革不能说和养老金可发月数减少无关,但我觉得这不是主要原因。从规范和长远的角度来看,社会保障由税收统一征收是一种趋势。毕竟少付或漏报不符合法律要求,也意味着劳动者的合法权益没有得到有效保护。现代经济文明或现代社会文明的一个非常重要的特征是社会保障能力的增强。

换句话说,我们不能总是对漏缴少缴等违法行为视而不见,视而不见。从企业的角度来说,也是违背社会公平的,会出现老实人吃亏的现象,即老老实实付出的企业成本上升。所以统一收藏利大于弊。

鲁花

高级财务观察员

资产管理公司运营负责人

国税和地税的合并

是体制改革和优化的举措

这种费改税的变化不仅涉及到征收主体的变化,还涉及到国税和地税的合并。

这盘棋很大,也很复杂。

多年来,各省市社保基金各奔东西,互不衔接。社保基金大部分由当地社保部门管理使用。比如医保部分需要给医院补贴,养老部分需要支付养老费用。此外,各地的缴费基数、费率标准和待遇水平也有很大差异。各省的钱怎么管由你决定。

由于经济发展和人口结构的不平衡,一些地区太穷,无法生产粮食,一些地区未来几年还有剩余。所以中央政府一直想为全国统筹,就是国家社保费用由中央政府拨付。但是,即使竭尽全力,也因为当地阻力和标准不同,多年来一直无法推进。

这次前进的路上,剑横着走。

这两个月,全国各地的国税和地税都悄悄合并在了一起。

分税制是财政体制的范畴,国税地税结合是组织结构的范畴。国税、地税机构改革方案中,确定省、副省级国税、地税机构合并,具体税务职责不变。也就是说,从字面上看,这是一个机构改革和优化的举措。

令人惊讶的是,该计划还提到,为了提高社会保险基金的筹集和管理效率,各种社会保险费,如基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等。,将由合并后的税务机关统一征收。

机构改革自然不影响国税和地税原有业务的划分,但是新业务呢?国税和地税合并后,征收的社会保障费是上缴国库还是留给地方政府?官方声明称,社会保险费将逐步收取,并将在该领域进一步推广。也就是说,社会保险费是由税务机关代收代缴的。至于收哪家储备银行,中央会拿出各级分配方案。

分税制是国家大事,要就地实行。

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